汕頭場(chǎng)地現(xiàn)狀調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

中國(guó)科學(xué)院廣州化學(xué)研究所分析測(cè)試中心

韓工—

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估背景與進(jìn)展

在工業(yè)化進(jìn)程中，主要的工業(yè)產(chǎn)業(yè)如采掘業(yè)、冶煉、石油、化工、皮革、金屬加工等都會(huì)造成污染問(wèn)題。另外，化學(xué)品（如殺蟲(chóng)劑）的不當(dāng)使用、化學(xué)品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸、居民的生活垃圾等都帶來(lái)不同類(lèi)型和程度的污染。污染場(chǎng)地帶來(lái)一系列問(wèn)題，如對(duì)人體健康的危害，土地價(jià)值的降低，農(nóng)業(yè)用地或城市用地的減少，污染場(chǎng)地引發(fā)的嚴(yán)重的責(zé)任糾紛問(wèn)題，巨額的處理經(jīng)費(fèi)支出，等等。這些都制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

場(chǎng)地污染有很大隱蔽性、滯后性和持久性，污染通常存在于土壤并通過(guò)土壤轉(zhuǎn)移，變化和移動(dòng)非常緩慢（幾年甚至幾十年），污染只有觸及受體時(shí)才可能會(huì)被發(fā)現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)污染場(chǎng)地管理始于上世紀(jì)80年代，形成各自的污染場(chǎng)地的管理模式，模式的共同之處都是經(jīng)過(guò)這樣一個(gè)管理流程：疑似污染場(chǎng)地的發(fā)現(xiàn)，場(chǎng)地的初步調(diào)查、初步篩選確定優(yōu)先管理名單，場(chǎng)地詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定管理措施—修復(fù)或其他措施。各國(guó)支持這樣一個(gè)管理流程的法律體系、技術(shù)文件體系等有所不同，但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的技術(shù)文件是*的。

污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。污染場(chǎng)地健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指針對(duì)特定土地利用方式下的場(chǎng)地條件，評(píng)價(jià)場(chǎng)地上一種或多種污染物質(zhì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害可能性的技術(shù)方法；污染場(chǎng)地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)價(jià)場(chǎng)地污染物對(duì)植物、動(dòng)物和特定區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)影響的可能性及影響大小。場(chǎng)地受到污染后，通常需要采取一定的措施，以削減土地利用過(guò)程中的人群健康風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。汕頭場(chǎng)地現(xiàn)狀調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

污染場(chǎng)地健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考慮到多種污染物可能同時(shí)存在于場(chǎng)地不同的介質(zhì)之中，如土壤、空氣、水、食物和塵埃等，通過(guò)分析與受體相關(guān)的多種暴露途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)多介質(zhì)的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；以可接受健康風(fēng)險(xiǎn)水平為出發(fā)點(diǎn)，提出保護(hù)人體健康的土壤修復(fù)目標(biāo)值。污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是進(jìn)行污染修復(fù)和管理決策的科學(xué)依據(jù)，有助于分析和比較多種修復(fù)措施的有效性，為合理制定土地利用規(guī)劃和污染治理計(jì)劃提供依據(jù)，有效地規(guī)避場(chǎng)地污染風(fēng)險(xiǎn)。從當(dāng)前研究現(xiàn)狀看，健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估比生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法更完善、需求也更迫切。

隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化的發(fā)展，污染場(chǎng)地的管理問(wèn)題愈來(lái)愈重要，一些土壤污染調(diào)查研究的數(shù)據(jù)以及時(shí)有發(fā)生的土地污染糾紛事件也表明污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和迫切性，許多城市當(dāng)前面臨搬遷工業(yè)場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的土壤環(huán)境管理問(wèn)題，保護(hù)人體健康，科學(xué)評(píng)估場(chǎng)地污染風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范污染場(chǎng)地的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)要求，制訂《場(chǎng)地污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）十分迫切。